姚洋:银行坏帐是最大国资丢失 变革中机会主义
来源:隐患排查网 发表于2019-07-22 15:13:52 编辑:比尔盖茨
摘要: 搜狐财经12月7日文章(姚洋) (2004年12月6日由《我国经济周刊》杂志社、搜狐财经频道和我国水利水电出版社/北京万水电子信息有限公司联合主办国企改

搜狐财经12月7日文章(姚洋) (2004年12月6日由《我国经济周刊》杂志社、搜狐财经频道和我国水利水电出版社/北京万水电子信息有限公司联合主办“国企改革学术研讨会”在北京大学英杰交流中心举办,下面是北京大学我国经济研究中心的副主任姚洋教授的讲话。) 前面两位长辈讲了国企改革的大问题,我讲具体问题,关于怎么看待国有财物丢失,我这儿首要想经过自己的查询谈谈国有财物究竟怎么发生,怎么办理。 国企自身的财物丢失,咱们现在老讲改制过程我国有财物的丢失,但咱们好象疏忽掉国企自身财物的严峻丢失,国企自身财物丢失体现在哪几方面呢? 一是腐败现象,老百姓所了解的国企财物丢失首要是国企高管的职务消费,其实这仅仅冰山一角。真正与高管有关的腐败现象一是财物搬运,褚石健出事更多不是他自身贪婪了多少而是他的妻子、女儿搬运了许多财物。 二是经过相关买卖的手法,把国有财物搬运到私家腰包,特别是这些上市公司很简单做到。我有许多学生在证券公司或国企作业,在国外上市公司标书写明的用处是不得容易改动的,而我国是借壳上市,已偏离了标书,但这在我国是很正常的作业,所以才会出蓝天公司的现象。你去蓝天不知道公司在做什么,吹得神乎其神,在股市融了一大笔钱用做他用。国企从股市捞钱,从国家的左口袋转到他私家的右口袋,这是国企财物丢失的重要手法。 以上几方面的国有财物丢失都没有银行坏帐大,现在官同计算银行坏帐25000亿,少说其中有80%都是国有企业欠下来的。对社会来说前面那种左口袋倒在右口袋,财物还在社会中,第二种状况大部分钱等于是灭失掉了,所以这25000亿的银行坏帐需求平头老百姓在未来的几十年间要还的,四个财物公司处理坏帐,底子是以低于帐面价格的20%乃至更低的价格卖出去,所以80%都要咱们来担负,这是最大的国有财物的丢失。 许多人事实上并未将其作为国有财物的丢失,由于许多状况下是看不见摸不着,并且都在公共口袋转好象跟往常老百姓没有关系。那么国有企业为什么呈现这么大的坏帐呢?我想有两个原因,一是当地政府盲目投资,归于政绩工程。许多国有企业开工之日便是亏本之时,有些爽性别运营,一运营就亏本,所以只好关门,一关门设备就搁置下来。 别的国企功率极低,我自己在国企做了两年,在西安电力制作公司,现在是187家中心管的直属巨型企业之一,3万多人,十几个厂子十几个研究所,我在变压器厂作业两年。我刚去的时分是3个人,两后年我走的时分已变成了八个人,咱们那个办公室已坐不下了。我在班组里还作业了半年,咱们那个班组十二个人,常常上班的有七、八个人但从来没有传闻耽搁作业。所以国企的低效实在是没办法改动的事。国企司理没有什么权威性,十几年前咱们的厂长都快累死了,他没办法开除人,乃至开除一个员工会搞得沸沸扬扬。 在这方面我很赞同周其仁教师的说法,国企改革能否成功不能看国外,我国的政治环境、法制环境要么便是使得国企司理底子不是司理,不过是政府指来指去的兵罢了,政府让他干什么他就干什么,要不就或许是盛气凌人,由于底子没有一个好的办理结构来束缚他。整个的政治架构并不答应咱们向办理雷诺来管,雷诺一旦亏本了,或许总理就丢官了。之所以187家国企还能够挣钱,张维迎教授告诉我一个数据,前十家国企所发明的赢利是十几万家国企总赢利的一半。187家中心管的国企占的赢利是全国国立的60%,剩余许多的国企发明的赢利只要40%。 为什么一切赢利会集在少量几家国企中呢?由于中石油、中石化这样的独占企业赚取的不是功率而是独占的租金。所以99年我到顺德查询,就问他们你们为什么敢做第一次吃螃蟹的人?92年邓小平南巡后他们第一次开端了国企的改制,当然还有许多国企的改制他说再不改国有财物就流光了,其时也在评论。98、99年也是国企的大评论,但很快给压下去了,国有财物丢失也是其时提出来。他说咱们的改制其实是止血工程,不然血就哗哗地流,只要改了才不会再流了,这是国企财物丢失。 改制中也当然存在财物丢失,一是财物轻视,其首要原因是当地政府不乐意掏评价人,企业出钱评价当然传统轻视财物。第二是MBO的空手套白狼,但有投资者乐意给他投钱买公司,再由他转手把企业卖出去,从中获利。 成都一个很年青的司理,其时他占的股份很低,我说你为什么不添加股份搞MBO,他说我要搞的话到手赚2000万,一点问题都没有,但我不乐意,我出生于工人家庭,我不乐意诈骗我的这些员工。当然这是好人,咱们不能希望一切的企业家都像他这么好。可是最大的问题是财物打折。 这儿最大的原因是人员安顿问题,当地政府不乐意背人员的包袱,你雇的人越多打的折越多。有的当地打折乃至能够打到四折。这样搞下去就会形成新买家添加商洽位置,由于你让我雇这么多的工人,我就会要求你有必要打折。当地政府往往由于在改制过程中赚不到钱也不肯从自己的口袋里掏钱,咱们没看到哪些城市从口袋掏钱改制,都是由单个企业就地解决。别的是添加内部人信息机制,咱们老说掌勺者私分大锅饭,是由于政府给了他这个优势,咱们查询重庆南岸区首先是剥离人员,将净财物拿出来拍卖,拍卖有两个优点,一是发现实在的价格,二是有利于财物的重组。有了揭露的拍卖要求新的买家回聘必定的人员,剩余未被雇佣的员工进了再就业中心,这部分的担子就落在政府身上。 现在国有财物丢失板子大部分要打在当地政府屁股上。由于他们不担任的情绪才导致了国有财物丢失。这样说当地政府或许不高兴,我想加一句,中心政府机会主义倾向十分严峻,中心政府为什么只管187大型企业?好象是抓大放小,为什么你只抓挣钱的企业?上行下效,你到河北,河北把秦皇岛一切的企业都下方了,单单一个秦皇岛港务局没有下放,由于这是一个稳赚的企业。 四川成都陈华区本来没有国营企业,一改制下方了20多家国有企业,区长和经贸委主任说假如把这32家企业都改制完他们要1.2亿。对省和中心来说1.2亿是小意思,但对一个去的财务来说是天文数字,所以财务收入是层层上收,我传闻山东一个当地税已收到了2007年,假如我们看一下GDP的增长速度,税收的增长速度差1倍,税收增长速度只要GDP增长速度的一半,从93年开端已保持了十年。事权下压,税收上提,政府不担任任的情绪和机会主义的情绪是形成当时国有财物丢失的最重要的原因。我就提到这儿。谢谢我们。

 

姚洋:银行坏帐是最大国资丢失 变革中机会主义严峻

 

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